CULTURA GENERAL

CULTURA GENERAL

ACTIVIDADES Y SECTORES ECONÓMICOS:

Clasificación de las actividades económicas:   

•  ACTIVIDADES ECONÓMICAS EXTRACTIVAS: Son actividades cuya finalidad es extraer los recursos de la naturaleza.

1. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS EXTRACTIVAS:

• La Minería: Es una actividad económica por la cual se aprovechan los recursos minerales que existen en el subsuelo.

• La explotación petrolera: Es un mineral, combustible, constituido por una mezcla de hidrocarburos.

• La tala: Es una actividad por la cual se aprovechan los recursos vegetales de las zonas bascosas. 

   2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS:

Es aquellas donde se busca producir a los animales y las plantas mediante su utilización racional de los recursos.

La agricultura: Es una actividad que consiste en cultivar la tierra. Hay dos tipos que son: intensiva y extensiva.

    3. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS TRANSFORMATIVAS:

Características: 

Se dice que es una actividad por la cual se van a transformar las materias primas en productos acabados o semielaborados.

Dentro de ello podemos hallarlo siguiente:

Ø  La industria ligera: Son las que van a producir aquellos bienes que pueden ser usados directamente por los consumidores.

Ø  La industria de bienes de equipo: Son aquellas van a producir bienes que pueden ser usados directamente por los consumidores. 

Ø  La industria de base: La industria de base son aquellas que van a transformar las materias primas en productos semielaborados, cuya fabricación final la efectúan otras industrias.

  4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS DISTRIBUTIVAS:

Estas actividades van a estar orientadas a trasladar las materias primas y bienes en general, desde los centros de producción hacia los mercados de consumo.Dentro de las actividades económicas distributivas encontramos el transporte, y dentro de ello se puede hallar lo siguiente: Aéreo: Cuando tiene lugar mediante las aeronaves. En el Perú tenemos varios aeropuertos internacionales como en Iquitos. Lima, Callao, Pisco, Arequipa y Cuzco.

• El comercio: Es el intercambio de bienes entre dos o más empresas, dentro de ellos podemos hallar el comercio interno y externo.

SECTORES ECONÓMICOS:

Desde 1940 gracias al australiano Colín Clak, las actividades económicas se dividen en tres grandes sectores denominados primario, secundario y terciario.

• El sector primario: Va agrupar las actividades que implican la extracción y obtención de materias primas como la agricultura, ganadería, minería, silvicultura y la pesca.
• Sector secundario: Va a incluir las actividades que suponen la transformación industrial de las materias primas como encontramos en la siderurgia, construcción, sector agroalimentario y los productos de bienes de consumo en general.
• El sector terciario: Van a incluir todas las actividades que no pertenecen a los otros dos sectores ya mencionados y que podrían considerarse como actividades de suministro de bienes inmateriales a las personas, a las colectividades o a las empresas. Este sector agrupa los servicios mercantiles y no mercantiles especialmente el comercio ya sea al por mayor o menor, el negocio de automóviles y las reparaciones, el turismo, la sanidad y los servicios ofrecidos por las administraciones públicas. 

HIDROGRAFÍA

LAS OCHO REGIONES GEOGRÁFICAS:

• Chala o Costa: Se extiende desde la orilla del mar hasta la costa de los 500 mts.
• Yunga: Comprende desde los 500 mts. Hasta los 2,500 m.s.n.m
• Quechua: Se extiende desde los 3,500 m, de altitud.
• Suni: Se halla situada entre los 3,500 m, y los 4,100 m.s.n.m.
• Jalca o Puna: Se encuentra entre los 4,100 y los 4,800 metros de altitud.
• Janca o Cordillera: Se localiza en los pisos más altos del Perú por encima de los 4,800 m.s.n.m.
• Selva Alta o Rupa Rupa: Se localiza por encima de la cota de los 500 m. y se extiende hasta los 1500 o 2,000 m. de altitud.
• Selva Baja o Región de Omagua: Comprende a la vasta llanura Amazónica, cuyos territorios se localizan por debajo de los 500 m. de altitud.

LOS RECURSOS NATURALES:

Elementos materiales que existen libremente en la naturaleza y que son aprovechados por el hombre (peruano) para satisfacer sus necesidades.  Son recursos agua de ríos y subterráneos; peces, minerales del subsuelo, pastos naturales, bosques naturales, arena, piedras, etc.

 Importancia:

Al convertirse en riqueza, con la participación del hombre, son utilizados por este para asegurar el bienestar de las poblaciones.  Así también, garantizar el desarrollo de las naciones, esto, más aún si para su explotación se utilizan e invierten capitales, industrializándolos.

Los recursos naturales inexplorados carecen de significación y valor económico.  Sin embargo, debe ser racional.

IDENTIDAD NACIONAL:

Son los diferentes niveles de acercamiento, consideración respeto y amor que se tiene por el territorio, símbolos patrios, riqueza natural, creencias costumbres y usos, todo ello a nivel de comportamiento personal y social, como producto de internalizar el conocimiento real y efectivo de las condiciones físico geográficas, históricas, sociales y culturales  de nuestra patria.

IDENTIDAD REGIONAL

Son los diferentes niveles de acercamiento, consideración respeto y amor que se tiene por el territorio, símbolos patrios, riqueza natural, creencias costumbres y usos, todo ello a nivel de comportamiento personal y social, como producto de internalizar el conocimiento real y efectivo de las condiciones físico geográficas, históricas, sociales y culturales  de nuestra Región.

REGIÓN ANCASH

La región Ancash es una de las 25 regiones administrativas en que se divide el territorio peruano, ubicada en el norte, frente al océano pacífico. Ocupa 35.826 km² de superficie. Está surcado por los andes, específicamente por dos ramales de la cordillera Occidental, las llamadas cordillera Blanca y la cordillera Negra

LOS PRINCIPALES PICOS DE ANCASH:

Huascarán (6,768 m.)Huandoy (6,356 m.)Huancarhuas (6,258 m.)Carhuatacac (6,176 m.)Huischajanga (6,127 m.)Alpamayo (6,100 m.)Quitaraju (6,100 m.)

Jirishanca (6,094 m.)Matarrajo (6,075 m.)Canchas (6,049 m.)Cancahua (5,102 m.) Cerro Rico (5,014 m.) Huancapete (4,986 m.)

ORIGEN DEL NOMBRE DE CHIMBOTE

Existen varias teorías, pero la más convincente es aquella fundada en la palabra CHIMBA que significa “banda del frente”, según testimonios de antiguos pobladores, desde antes de 1800 existían hombres organizados que eran conocidos como CHIMBADORES o CHIMBOTES cuya actividades en hacer cruzar a la gente del río Santa o transportar carga de los antiguos habitantes utilizando balsas o simplemente a nado.

ESCUDO DE CHIMBOTE:

Va a consistir en dos peces estilizados que sostienen una media luna negra, luna que está puesta sobre una ondeada vertical.

LEYES Y SÍMBOLOS: 

EL 09 de diciembre de 1871, el gobierno de don José Balta y Montero, dió un Decreto, cuyo artículo decía: Desde el 1º de enero del año entrante de 1872, queda elevado a la clase de Mayor el Puerto de Chimbote del departamento de Ancash.

23 de enero de 1872, el Coronel José Balta, expide el Decreto Supremo, que aprueba el plano de las 60 manzanas que visionariamente había trazado don Enrique Meiggs.

El 04 de diciembre de 1895, es hecho capital del distrito del Santa. Más tarde por Ministerio de la Ley 417 del 06 de diciembre de 1906, se crea el distrito de Chimbote, dándole por Capital a la Villa de Chimbote.

El 13 de octubre de 1916, por Ley se le devuelve la categoría de Puerto Mayor a Chimbote.

El 20 de diciembre de 1984, el Arq. Fernando Belaunde Ferry, promulga la Ley Nº 24035. Ley de Creación de la Universidad Nacional del Santa. 

COSTUMBRES:

• Corongo: conocida como la fiesta del viernes Santo, es muy venerada y respetada. En esta fiesta se recoge y hace penitencia.
• Huaylas: En ella se celebra la fiesta de Santa Isabel, y se celebra el 8 de julio, dentro de sus costumbres se puede hallar los danzarines llamados pallas, chapetones y auquis que con sus látigos bailan día y noche.

COMIDAS TÍPICAS DE ANCASH:

Ø  Picantes de cuy 

Ø  Jaca-Chasqui 

Ø  Yuca-Cashqui 

Ø  Humitas de chochoca

DANZAS:

Ancash es uno de los departamentos más preciados por su personalidad. Su música y danzas recorren todo el Perú y se  presentan con frecuencia en Lima. Constituyen las llamadas “Cuadrillas”, “Los Bailes Pantomima entre otros.

LUGARES TURÍSTICOS:

Ø  Complejo arqueológico. El parque nacional Huascarán

Ø   El Callejón de Huaylas.

Ø   Laguna de Parón.

Ø   Laguna de Conococha.

Ø   Quebrada de Pachacotocarpa.

MITOS CÓSMICOS:

Los Huaris. Manifiesta que  los seres se formaron del humo.

Los Chavines. Dice que los hombres salieron del centro de la tierra por el mismo hueco que dejó el Amaru al salir de ella (segundo elemento).

Los Marañones.- Dice que hombres emplumados salieron  del agua (tercer elemento). La laguna de Antacocha. De la cual se dice que es una laguna de aguas encantadas de color cobre de donde han brotado los collas que poblaron Recuay Los  apus o dioses andinos.- Vivieron en el llano compartiendo con el penas  y alegrías. El arco iris o “Turumanya”.- Mito que dice que una muchacha se estaba lavando los pies y algo le escocía, buscó bajo el agua y encontró una hebra y la ovilló.El Illa.-O hijo del rayo, es un muchacho vivaz, que  si alguien le mira a  los ojos se convierte en piedra; la cual sirve de amuleto a los pastores y ganaderos. La Achique o Achicay.-Es una de las leyendas ancashinas de valor universal con aproximación a Hansel y Grethel. Es rica en elementos naturales y personajes; representa nuestro mestizaje.

MITOS RELIGIOSOS:

Ø  Creen  que San Francisco Y Santa Rosa defendieron con sus capas y mantas  a Chiquián cuando la incursión de los montoneros quienes decían echen más bala  echen más bala; las balas rebotaban en las mantas de sus protectores.Ø  Dicen que la Virgen de Chiquinquirá de Caraz  se apareció en el cerro Pan de Azúcar protegiendo al  ejército Perú-Boliviano; en la época de Gamarra. La Virgen fue reconocida y le obsequiaron una pistola de oro.Ø  El Señor de la Soledad de Huaraz: Se dice que su cruz está plantada en la boca del volcán de  Rataquenua, que han querido llevárselo del lugar en varias ocasiones y él se ha resistido.

MITOS DE ÍDOLOS:

Ø  El ídolo de Catequilla: Dicen que parte de su cuerpo era de oro, éste anunciaba  a la gente que iba a suceder en el futuro; predijo muchas muertes y por ello es querido y temido.

Ø  El ídolo Caquivilca: Que era de muy mal carácter; sacaba a empellones y puntapiés al Coricancha y se hizo pasar por Santiago.

Ø  Patrón de Recuay porque éste ocupaba sus dominio y porque el tañido de la campana no lo dejaba dormir. Los devotos  encontraron al santo pálido y tembloroso a la orilla del río, dando origen así al nuevo pueblo de Recuay. 

Ø  El ídolo Pumacayán.- Era un adoratorio dedicado al dios puma en la ciudad de Huaraz.

MITOS DE ANIMALES:

El tío Huecho y el Atoc: (el zorzal y el zorro) Es un mito asociado con la fábula. Los dos toritos.- Que vivían en cerros diferentes que se hicieron enemigos a causa del color.

MITOS DE PLANTAS:

• La Flor del guanaco: Flor silvestre de cinco pétalos de colores diferentes que crecen en las inmediaciones de la laguna de Purhuay.
• El arbolito del Mayo: Que suele plantar en la víspera del 1ero de Mayo.
•  La flor de habas: Dicen que ésta fue una princesa andina que se convirtió en flor al ser perseguida por un hechicero.

LEYENDAS DE ÁNIMAS:

El Capac Eterno:-Ceremonia de procesión de muertos; la noche del entierro hay una procesión solemne, el acompañamiento es sólo de almas que llevan velas encendidas.

LEYENDAS FANTÁSTICAS:

Ø  El Jumpi: Que aparece como una sombra o encanto en las minas señalando la veta del mineral y bailando cuando el minero es bueno porque lee el corazón y su gas fuerte que es el gas letal que causa la muerte. castiga la avaricia exhalandoØ  La pisa vientos: Mujer que camina en alto sin pisar el suelo anunciando la muerte de un ser querido.Ø  La fiesta de la ascensión: Se cree que ese día el señor elige a os que han de morir durante el año; algunos se esconden bajo la cama o suben a las colcas para no ser encontrados por el señor.

MITOS PICARESCOS:

Ø  El bastón de Santo Lloque: Bastón muy milagroso que muestra como un bastón de madera dura es capaz de curar  la flojera de una mujer ociosa enseñándole sólo de lejos.
Ø  El burrito caca plata.-Como un burrito de las alturas a quien levantándole la cola y diciéndole burrito caca plata, éste obedece. 

LEYENDA DE LOS BANDIDOS

Ø  Los Pishtacos: Seres fabulosos que matan hombres, mujeres y niños.

Ø  Los bandoleros.-Desde los Kakalazoc hombres que echaban balazos a las piedras hasta las aventuras de Luis Pardo el gran bandido.

LEYENDAS DE AMOR:

Entre las muchas leyendas figura la de Huascar y Huandoy, dos jóvenes amantes convertidos en dos moles gigantescos por un amor imposible. Casi todas las lagunas tienen el mismo origen: son palacios donde habitan princesas que desaparecieron de la tierra hechizadas por seres y fuerzas sobrehumanas.

REGIONALISMOS EN ANCASH

Cuando viajamos por diversos lugares encontramos diversos localismos y regionalismos lo cual nos enseña a comprender la pluralidad del mundo y que dentro de esta pluralidad debemos convivir pacíficamente. Son muchos quienes tienen el privilegio de viajar para quedarse durante un buen tiempo, interactuando, en zonas diferentes de Perú o fuera de éste. Constatar que el idioma español no es uniforme y que las costumbres aún son muy diferentes, diferencias que determinan la identidad de cada persona, de su grupo y de cada pueblo, sin ir muy lejos, el que va a los andes experimentará que el lenguaje es totalmente diferente al de la costa, y que ciertas palabras o frases similares cambian fácil y totalmente de significado según donde estemos. Como por ejemplo:

Llamarle guabas al pacae o denominarle mocochos o yuyos a las algas, o también decirle buñuelos a los picarones entre otras.

TOPONIMIOS:

El origen de los nombres de lugares o accidentes geográficos (topónimos), tenemos:

• Jimbe o Cáceres del Perú: la etimología de este distrito es desconocida. Víctor Álvarez dice que viene del apellido de un hacendado extranjero que tenía sus tierras en ese distrito. Aquí tenemos algunas voces parecidas: Jimjti (aymara): apestar; Imbe: cerro en el distrito de Olmos; Imbo: cerro en Huancabamba, Piura; Llimbe: caserío en Celendín, Cajamarca; y Shimbe es una laguna en Huancabamba, Piura, aunque Rodolfo Cerrón Palomino dice que si fuera palabra quechua se escribiría así: himpi.
• Kaptuy: Pueblo del distrito de Moro. Raimondi lo reporta como Cautuy. 

“Kaptuy”, en el quechua ancashino, significa: 1) romper un hilo con los dientes. Ninguno de estos significados puede ser atribuido como origen de este topónimo.

• Colca: Pueblo de Moro. Según Parker, “qollqa” significa “altos de la casa”. La probable etimología es “pueblo donde habían muchos graneros”. 
  
• Hornillos: Pueblo de Moro. Esta palabra viene del español “horno”.
• Colquepocro: Pueblo del distrito Moro. Probablemente el segmento “colque-“no provenga de “qollqa”, mientras que “–pocro” tiene su origen en la palabra quechua “pukru” que significa “hondonada”, de modo que este nombre alude, parcialmente, a una depresión del terreno.
• Siete huacas, antes KUSHIPAMPA: Cerro y restos arqueológicos en Moro. No es correcto nominarlo como Cuchipampa porque Cuchi es palabra castellana. Según Parker, la palabra quechua “kushi” significa “feliz, alegre”; y “pampa” es “lugar”, por tanto significarían “lugar de la alegría”.
• Virahuanca: Pueblo en Moro. El término quechua “huanca” significa “piedra larga”, y “wira” es “grasa”. Si se asume que en épocas prehispánicas los altares de piedra eran engrasados antes de realizar una ceremonia a los dioses, entonces este nombre cobra significado.
• Chumpe o chumbe: Cerro en Moro. Según el Diccionario Políglota del Ministerio de Educación la palabra aymara “chumpi” significa “pardo” y según González Holguín el término quechua “chumpi” significa “castaño oscuro, alazán o pardo”. Por tanto, se trata de un cerro pardo
• San Cristóbal: Zona en la misma población de Moro, al noroeste de la Plaza de Armas, donde existen petroglifos. 
• Salitre: Pueblo y río de Moro donde hay restos arqueológicos.
• Moranuco: Sitio con restos arqueológicos en Moro. Su etimología es desconocida, pero Cerrón propone que podría provenir de “murun uku”.
• Huarcós: Sitio con restos arqueológicos en Moro. Según Parker, la palabra quechua “warkuy” significa “colgar”, y el sufijo “-s” indica que se trata de un “lugar que parece colgadero o donde se pueden colgar cosas”. Una leyenda de Moro cuenta que, hace mucho tiempo, camino a Huarcós, en El Arenal, hacia la medianoche, una mujer se mecía de un árbol colgada de sus propias trenzas
• San Isidro: Montículo rocoso y restos arqueológicos de forma casi cónica ubicado más allá del puente sobre el río Nepeña, a unos 4 kilómetros de Moro, hacia el lado este de la carretera.
• Puente Piedra: Montículo rocoso y restos arqueológicos ubicado pasando el puente sobre el río Nepeña, a unos 4 km de Moro, hacia el lado este de la carretera, junto a San Isidro.
• Motocachy: Tierras que desde la época colonial producen pisco y vino. Siempre se ha sembrado aquí la vid y después caña de azúcar. Ahora forma parte de San Jacinto. Este nombre tiene muchas variantes: según Ernst Middendorf se escribe Motucache, según W. B. Stevenson es Motocachy y A. Raimondi lo refiere como Matucachy. “Kachi” es una palabra quechua que significa “sal”. El segmento “moto” no tiene un origen definido, pero contundentemente no proviene de la palabra quechua “muti” (mote) porque según las reglas del idioma quechua el cambio de “muti” a “moto” es imposible; por tanto quienes proponen que Motocachy significa “mote con sal”.
• Tomequillo: En San Jacinto, campo cerca de Tomeque, Tomequillo es el diminutivo de Tomeque.
• Batan: En San Jacinto, campo de cultivo cerca de Tomeque.
• Pampa del Rey: En San Jacinto, campo de cultivo cerca de Tomeque.
• San Pablo: En San Jacinto, campo de cultivo cerca de la Pampa del Rey.
• Chispe: En San Jacinto, cerro cerca de Tomeque. Etimología desconocida.
• San Jacinto: Cerro, pueblo y empresa azucarera que limita por el norte y sur con los cerros del valle de Nepeña, por el oeste con Samanco y por el este con Moro. Pertenece al distrito de Nepeña.
• Pampafuera: En San Jacinto se llama a la zona que va desde el cementerio hacia el Este, bordeando los cerros. Etimología: Pampa en las afueras y que está libre de cultivos.
• Solidex Alto: En San Jacinto, barrio ubicado entre Solidex y los cerros del lado norte del valle.
• CHolocar: En San Jacinto, tierras entre Solidex, las escuelas y San Ignacio. Según Espinoza Galarza, “choloque” es una palabra quechua que significa “árbol de choloque” o “árbol de jabón
• Palenque: En San Jacinto, represa artificial y tierras entre El Tubo, la carretera y el río Nepeña.
• Mortero: En San Jacinto, tierras hacia el sur del valle. 
• La Chimba: En San Jacinto, tierras ubicadas a la altura del Grifo San Jacinto, más allá de Palenque, hacia los cerros del lado sur del valle, cruzando el río Nepeña
• Cambio Ferreo de la Curva de Cocharcas: En San Jacinto, se ubicaba cerca al actual Puesto Policial, en el desvío hacia Moro.
• Santa Rita: En San Jacinto, campo de cultivo cerca de Cerro Blanco.
• Sute: En San Jacinto, tierras a la altura de Cerro Blanco, hacia los cerros del lado sur del valle, cruzando el río Nepeña, Sute o Shute es un apellido inglés. Existe una familia Shute en San Jacinto. Suti (aymara) y Huti (quechua de Ancash) significa “nombre”. (Diccionario Políglota del Minedu), Sutti (probablemente quechua) significa “claro, evidente, manifiesto”. También existe el pueblo de Suti en prov. Chacha, Dpto. Amazonas.
• Vaquerí: Tierras ubicadas al frente de Cerro Blanco, hacia los cerros del lado norte del valle, entre Nepeña y Capellanía. Este nombre aludiría a que en ese lugar se criaban vacas.
• Huaca Culebra: En Nepeña, cerro donde una cultura prehispánica talló una culebra en las paredes rocosas de un cerro.
• Pampa del Inca: En el borde sur del valle, cerca al mar.
• Huambacho Viejo: Restos arqueológicos cerca de Huambacho. La palabra quechua “huampu” significa “botecillo” y también existe una tribu preincaica llamada Guambos o Huambos.
•  Popó: Cerro cerca de Huambacho.
• El arenal: Pueblo cerca de Huambacho.
• Huambacho: Pueblo y cerro, el primero se ubica a ambos lados de la Panamericana Norte, a la altura del kilómetro 400
• Los Chimús o los chinos: Caleta al sur de Samanco. Se pronuncia (chimús). Stiglich, en 1918, escribió: “La caleta de los Chinos tiene ranchería mayor que la de Samanco, cuya gente es toda pescadora.

¿QUÉ ES DESARROLLO?

Es el mejoramiento sostenido de las condiciones económicas y sociales de vida de una población.

¿QUÉ ES REGIÓN?

Es el espacio geográfico que favorece la integración económica y que permitiendo su relación armónica con el medio ambiente y potenciando su desarrollo sostenido.

¿QUÉ ELEMENTOS DEBERÍAN CONSIDERARSE EN LA DETERMINACIÓN DE UNA REGIÓN?

1. Asegurar la integración vertical de recursos de la Costa Sierra y Selva
2. Distribuir equitativamente en el país, el potencial y ventajas que posee cada zona natural.
3. Fortalecer los circuitos de intercambios comerciales actuales y potenciales.
4. Unificar la administración de las cuencas hidrográficas principales.
5. Consolidar las vías de penetración (actuales y en proyecto) que atraviesen los Andes. 

REGIONALIZACIÓN EN ANCASH: 

El 31 de Mayo de 1970, registrada la más destrozas de las tragedias del pueblo peruano, con la muerte de miles de ancashinos y desapariciones de pueblos del Callejón de Huaylas.Como punto de partida, que a raíz de esta tragedia, durante el Gobierno Militar de General Juan Velasco Alvarado, por Decreto Ley Nº 18306 se creó la Comisión de Reconstrucción y Rehabilitación de la zona afectada por el sismo del 31 de mayo de 1970. (CRYRZA)La acción de CRYRZA sustentado en términos de acciones integradas y relacionadas, se crea, a partir de CRYRZA, el Organismo Regional para el Desarrollo de la Zona Afectada por el Sismo (ORDEZA), por D.L.Nº 19967, del 29/03/73. El ámbito de ORDEZA es similar al de CRYRZA y su sede, igualmente, era la ciudad de Huaraz.En 1972 por D.L. Nº 18896, se crea el SINAMOS A las Oficinas de SINAMOS se les asignaba también funciones de Coordinación Intersectorial a través de la Comisión Zonal Intersectorial de Apoyo a la Movilización Social que integraban los sectores de la Administración Pública de cada ámbito zonal.En 1982 se implementan las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, que pierden la integración sectorial y el nivel ministerial.Durante los últimos años, se han implementado normas legales, como es la carta magna del país Constitución Política de 1979.Ley Nº 26922 se crean los Consejos Transitorios de Administración Regional - CTAR en cada uno de los departamentos del País. Con el decreto de urgencia Nº 030-98. Ancash fue piloto y pionero de todo el proceso de regionalización en el Perú, producto de una coyuntura trágica que motivó.Existieron tantas motivaciones políticas de los gobiernos de turno que pretendieron quitar esta administración regional, especialmente de su sede.

EL GOBIERNO REGIONAL Y LOS PROBLEMAS DE REGIONALIZACIÓN:

La presente Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.

FINALIDAD:

Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes.

MISIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL:

La misión de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.

LOS GOBIERNOS REGIONALES SON COMPETENTES PARA:

Ø  Aprobar su organización interna y su presupuesto.Ø  Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y la sociedad civil.Ø  Administrar sus bienes y rentas.Ø  Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre los servicios de su responsabilidad.

ORGANIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES:

El consejo regional: Es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. Está integrado por el Presidente Regional, el Vicepresidente Regional y los Consejeros de las provincias de cada región.

La presidencia regional: Es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional. El Presidente es elegido por sufragio directo conjuntamente con un Vicepresidente por un período de 4 años. El mandato es irrenunciable, pero revocable conforme a la Ley de la materia.

El consejo de coordinación regional: Es un órgano consultivo y de coordinación del Gobierno Regional con las municipalidades. Está integrado por los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la sociedad civil, con las funciones y atribuciones que le señala la presente Ley."

Consejo regional: Es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. Le corresponde las funciones y atribuciones que se establecen en la presente Ley y aquellas que le sean delegadas. Está integrado por el Presidente Regional, el Vicepresidente Regional y los Consejeros Regionales elegidos en cada región.

FUNCIONES DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL:

Ø  El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual.Ø  El Plan de Desarrollo Regional Concertado;Ø  La visión general y los lineamientos estratégicos de los programas componentes del Plan de Desarrollo Regional Concertado;Ø  Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.ATRIBUCIONES DEL CONSEJO REGIONALØ  Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional.Ø  Aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo, concordante con el Plan Nacional de Desarrollo y buscando la articulación entre zonas urbanas y rurales, concertadas con el Consejo de Coordinación Regional.Ø  Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley.

 FUNCIONES GENERALES:

Ø  Función normativa y reguladora: Elaborando y aprobando normas de alcance regional, regulando los servicios de su competencia.Ø  Función de planeamiento: Diseñando políticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases Descentralización y a la presente Ley.Ø  Función administrativa y ejecutora: Organizando, dirigiendo y ejecutando los recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas, necesarios para la gestión regional, con arreglo a los sistemas administrativos nacionales.

CONTROL Y DEFENSA DE LOS INTERESES DEL GOBIERNO REGIONAL:

Ø  Fiscalización: El Gobierno Regional está sujeto a la fiscalización permanente del Congreso de la República, del Consejo Regional y la ciudadanía, conforme a ley y al Reglamento del Consejo Regional.

Ø  Control: El control a nivel regional está a cargo del Órgano Regional de Control Interno, el cual depende funcional y orgánicamente de la Contraloría General de la República conforme a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.

LOS PROBLEMAS DE LA REGIONALIZACIÓN:

Ø  La corrupción en la toma de decisiones, asignación y uso de los recursos.Ø  La formación de cúpulas ineficientes.Ø  El centralismo, sectorialismo y autoritarismo.Ø  La improvisación y la demagogia.Ø  La resistencia a planificar el desarrollo  e identificar las prioridades.Ø  La manipulación de las necesidades sociales.